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國資委2月10日消息，國資委日前印發(fā)通知，明確中央企業(yè)2023年進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資的重點(diǎn)工作。國資委表示，正在研究形成支持企業(yè)擴(kuò)大有效投資的一系列政策“組合拳”，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)投資意愿和主動(dòng)性。將組織企業(yè)科學(xué)編制投資計(jì)劃，逐戶確定投資規(guī)模，加強(qiáng)投資情況監(jiān)測分析，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，形成更多實(shí)物工作量，以真金白銀的投資增長拉動(dòng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
擴(kuò)大有效投資是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板的重要抓手。日前國資委印發(fā)的《關(guān)于做好2023年中央企業(yè)投資管理 進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》)明確，要推動(dòng)有效投資持續(xù)平穩(wěn)增長。中央企業(yè)要把穩(wěn)投資工作放在更加重要的位置，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，科學(xué)合理安排投資規(guī)模，并按照“抓緊推動(dòng)實(shí)施一批、系統(tǒng)謀劃新增一批、提前研究儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目推進(jìn)接續(xù)機(jī)制，加快項(xiàng)目開工建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)既定任務(wù)目標(biāo)，有效帶動(dòng)全社會(huì)投資。
同時(shí)，要優(yōu)化投資布局方向。聚焦國家重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)在培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、強(qiáng)化能源資源安全保障、形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)等方面加大投資力度，布局實(shí)施一批補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、利長遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要積極參與交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加大醫(yī)藥保障、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投入。謀劃落地更多投資少、見效快、社會(huì)效益好的“小而美”項(xiàng)目。加大在糧食、能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源方面的投入力度等。
同時(shí)，要加大新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端設(shè)備、綠色環(huán)保等布局力度，推動(dòng)集成電路和工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加大對5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。以資本為紐帶投資布局一批專精特新企業(yè)，構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
《通知》要求，企業(yè)要穩(wěn)妥處理好“促”和“穩(wěn)”的關(guān)系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控。要嚴(yán)控非主業(yè)投資規(guī)模和方向，不得開展產(chǎn)能過剩、低水平重復(fù)建設(shè)和不具備競爭力的非主業(yè)投資項(xiàng)目。非房地產(chǎn)主業(yè)企業(yè)不得進(jìn)行非自有土地的競拍和開發(fā)，不得以控股方式開發(fā)自有土地。做好對外并購項(xiàng)目的前期論證和產(chǎn)業(yè)趨勢研判，嚴(yán)禁并購高資產(chǎn)溢價(jià)、高負(fù)債企業(yè)，嚴(yán)控符合主業(yè)但只擴(kuò)大規(guī)模、不提高競爭力的并購項(xiàng)目。高負(fù)債企業(yè)不得開展超越財(cái)務(wù)承受能力的投資行為。
川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長陳靂認(rèn)為，2023年，擴(kuò)大內(nèi)需的重要性上升，穩(wěn)增長政策預(yù)計(jì)將進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需”的有效手段，預(yù)計(jì)全年新老基建投資增速將維持在相對高位水平。
關(guān)鍵詞：
有效投資
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
投資布局
