新華社德黑蘭4月3日電?。▏H觀察)無情、無理、無差別的殘害——起底美國非法制裁危害伊朗民眾生命健康
新華社記者高文成
伊朗男孩穆罕默德·雷扎伊有一個特殊身份:“蝴蝶寶貝”。
【資料圖】
這個不到7歲的孩子遭受一種俗稱“蝴蝶病”的罕見病折磨,水皰頻發(fā),滿身疤痕。這種病之所以以“蝴蝶”命名,與其斑斕之美毫不相干,而是因為患者的皮膚像蝴蝶翅膀一樣脆弱。
多年病痛讓雷扎伊看起來遠(yuǎn)比同齡人憔悴、憂愁。當(dāng)他掀起衣衫,遍布后背、四肢等處的猩紅色疤痕令人觸目驚心?!疤?,很疼?!彼曇籼撊?,讓人心酸。
缺醫(yī)少藥給伊朗“蝴蝶病”患兒帶來的痛苦是這個中東國家民眾深受美國制裁之害的一個縮影。沒有國際法依據(jù)、未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán),美國政府長期對伊朗實施非法制裁,無情、無理、無差別地持續(xù)危害伊朗民眾的生命健康。
“你們正在被美國制裁”
“蝴蝶病”學(xué)名大皰性表皮松解癥,患者皮膚容易受損并形成大皰,兒童期就可發(fā)病。伊朗民間組織“大皰性表皮松解癥患者之家”目前服務(wù)著950個“蝴蝶病”患者家庭。創(chuàng)辦者哈米德-禮薩·哈希米說,他女兒受“蝴蝶病”折磨21年,發(fā)病時坐臥不安。專業(yè)敷料對患者護(hù)理尤為重要,可以減輕對皮膚的刺激,取下時不會粘連傷口造成二次損傷。
曾經(jīng),伊朗“蝴蝶病”患者可以購買瑞典一家公司生產(chǎn)的專業(yè)敷料。然而,隨著美國政府2018年單方面退出伊朗核問題全面協(xié)議并不斷加碼對伊制裁,這家瑞典公司不再向伊朗出售相關(guān)產(chǎn)品,他們回復(fù)患者家屬的理由簡單直白:“你們正在被美國制裁?!?/p>
“美國官員能不能站在我們的角度想想,哪怕就一秒鐘:如果是他們的子女或親友正在為這種病遭罪,該怎么辦?”一名患者的母親阿克拉姆·阿伊特越說越激動,“病人只不過想要一片讓自己好受點的敷料,連這也不允許嗎?”
伊朗德黑蘭大學(xué)亞洲研究中心主任好麥特質(zhì)問:“一個孩子得了病,急需用藥,這與伊核協(xié)議有什么關(guān)系?但美國的制裁讓人得不到這個藥,這不就是壓迫?”
地中海貧血癥患者是另一個受美國制裁嚴(yán)重影響的罕見病群體。伊朗政府公布的數(shù)據(jù)顯示,近年來,制裁使得該國地中海貧血癥死亡病例逐年增多,由2018年的70人增至2021年的180人。
今年2月14日,聯(lián)合國人權(quán)高專辦發(fā)表了聯(lián)合國單邊強(qiáng)制措施對人權(quán)負(fù)面影響問題特別報告員阿萊娜·杜漢和獨立人權(quán)問題專家奧比奧拉·奧卡福爾的聯(lián)合聲明。兩位專家指出,自美國2018年重啟且不斷加碼對伊朗制裁以來,伊朗進(jìn)口地中海貧血癥藥品受到很大影響。盡管美方針對相關(guān)藥品有所謂的“制裁豁免”,但相關(guān)規(guī)定過于復(fù)雜,難以實施?!懊婪綄ο蛞晾食隹谒幤返尼t(yī)藥公司處以高額罰款,導(dǎo)致全球醫(yī)藥生產(chǎn)、物流、保險等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都唯恐面臨制裁……這侵犯了伊朗患者的健康權(quán),導(dǎo)致并發(fā)癥和死亡率上升?!?/p>
2021年10月28日,聯(lián)合國單邊強(qiáng)制措施對人權(quán)負(fù)面影響問題特別報告員阿萊娜·杜漢在津巴布韋首都哈拉雷的記者會上發(fā)言。新華社發(fā)(肖恩·朱薩攝)
伊朗政府發(fā)言人阿里·巴哈杜里·賈赫魯米說,美國的制裁就是對伊朗罕見病患者無情的“殺戮”。
“大規(guī)模殺傷性武器”
國際輿論和多位專家指出,美國對伊朗的全面制裁是一種無形的“大規(guī)模殺傷性武器”,其受害者絕不僅限于罕見病患者。
2022年5月,杜漢專程赴伊朗調(diào)查,發(fā)現(xiàn)美國的單邊制裁嚴(yán)重影響了伊朗經(jīng)濟(jì)民生的方方面面。她在報告中指出,除“蝴蝶病”等罕見病外,伊朗艾滋病、癌癥、糖尿病等疾病的患者以及殘障人士也因美國單邊制裁而難以獲得進(jìn)口的藥品與醫(yī)療器械。
據(jù)杜漢了解,伊朗方面在進(jìn)口醫(yī)藥物資時,經(jīng)常遇到外國公司拒絕接單、嚴(yán)重延遲交貨、提價銷售等情況。與此同時,對外采購?fù)緩胶椭Ц肚酪蛎绹闹撇檬芟?,從而助推伊朗國?nèi)醫(yī)療成本大幅上漲,導(dǎo)致假冒產(chǎn)品、過期或臨期藥品走私增多,給伊朗民眾增添了經(jīng)濟(jì)壓力和健康風(fēng)險。
2020年3月28日,在伊朗一家醫(yī)院,身穿防護(hù)服的醫(yī)護(hù)人員在工作間隙休息。新華社發(fā)(伊朗國家通訊社供圖)
德黑蘭一家醫(yī)院的手術(shù)室主管瑪麗亞姆告訴記者,2018年以來,伊朗醫(yī)療物資短缺現(xiàn)象日益嚴(yán)重,不少外國醫(yī)療設(shè)備公司撤離,導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備維修困難,病人成為受害者。制裁的影響在新冠疫情中更加明顯,“許多人因制裁導(dǎo)致的物資短缺而失去生命”。
德黑蘭一家醫(yī)院的護(hù)士馬莉哈·加里卜·沙阿說,在疫情肆虐之際,美國對伊朗的制裁也絲毫沒有放松。不少國家的醫(yī)藥和醫(yī)療器械公司忌憚美國的“長臂管轄”,不敢開展對伊業(yè)務(wù),導(dǎo)致伊朗的藥品、疫苗等抗疫物資進(jìn)口嚴(yán)重受阻。
據(jù)美國智庫布魯金斯學(xué)會估計,在伊朗受新冠疫情沖擊最嚴(yán)重時期,美國的制裁可能間接導(dǎo)致多達(dá)1.3萬伊朗人死亡。
伊朗醫(yī)療用品進(jìn)口商和制造商艾哈邁德指出了另一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實:在美國制裁下,伊朗的醫(yī)藥生產(chǎn)受到嚴(yán)重制約,生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展也是個大難題?!爸撇米璧K了(外國)向伊朗轉(zhuǎn)讓現(xiàn)代技術(shù),拉大了伊朗與世界其他國家在這方面原本就存在的差距?!?/p>
2019年11月14日,在伊朗首都德黑蘭,建筑物被籠罩在霧霾中。新華社發(fā)(艾哈邁德攝)
美國制裁的嚴(yán)重危害體現(xiàn)在很多方面。
“德黑蘭是全球污染最嚴(yán)重的城市之一,這不奇怪。美國的制裁迫使人們延長使用燃油效率低的老舊車輛,而伊朗又無法獲得減少車輛尾氣排放的設(shè)備和技術(shù)?!卑ǘ艥h在內(nèi)的多名聯(lián)合國人權(quán)問題專家指出,美國還阻撓其他國家為伊朗提供空氣污染治理技術(shù),外國企業(yè)無法在伊朗開發(fā)太陽能項目,伊朗科學(xué)家參與國際環(huán)保研究項目也受到阻礙,就連相關(guān)數(shù)據(jù)庫都無法訪問。
這些專家認(rèn)為,美國對伊朗實施長期制裁與美方承認(rèn)享受清潔、健康和可持續(xù)的環(huán)境是基本人權(quán)的立場相矛盾。美國應(yīng)該放松或解除對伊朗的相關(guān)制裁,“讓伊朗人民享有清潔環(huán)境權(quán)、健康權(quán)和生命權(quán),以及與有利環(huán)境條件相關(guān)的其他權(quán)利”。
“濫用經(jīng)濟(jì)脅迫和經(jīng)濟(jì)暴力”
長期以來,美國在沒有國際法依據(jù)、未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán)的情況下,肆意對包括伊朗在內(nèi)的多國濫施非法單邊制裁,造成嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。
打開美國財政部網(wǎng)站,可以看到列有制裁政策的頁面,注明由外國資產(chǎn)控制辦公室“根據(jù)美國外交政策和國家安全目標(biāo)對外管理和執(zhí)行經(jīng)貿(mào)制裁措施”。頁面上第一條就是“特別指定國民和被封鎖人員清單”(SDN清單),長達(dá)2000多頁。
在40多年前的美國駐伊朗大使館人質(zhì)危機(jī)中,美國開始對伊朗實施制裁,此后制裁范圍逐步擴(kuò)大、力度不斷加碼。20世紀(jì)90年代,美國將對伊朗制裁擴(kuò)大至外國能源企業(yè),利用“長臂管轄”手段,對與伊朗有貿(mào)易往來的第三方外國個人或?qū)嶓w實施制裁。過去幾十年來,美國國會陸續(xù)通過和修訂了《對伊朗制裁法案》等10余項相關(guān)法案,歷任美國總統(tǒng)總共下達(dá)了至少26道與制裁伊朗相關(guān)的行政令。
2019年9月25日,在位于紐約的聯(lián)合國總部,時任伊朗總統(tǒng)魯哈尼在第74屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)言。他重申伊朗拒絕在美國制裁壓力下與之談判。新華社記者劉杰攝
伊朗前總統(tǒng)魯哈尼曾表示,僅美國特朗普政府實施的制裁就給伊朗帶來至少2000億美元經(jīng)濟(jì)損失,“美國對伊朗的制裁是非人道的,是犯罪和恐怖主義行為”。
2001年“9·11”事件后,美國政府進(jìn)一步強(qiáng)化制裁武器的殺傷力,將其使用范圍從貿(mào)易擴(kuò)大至金融領(lǐng)域,制裁黑名單也越拉越長。根據(jù)美國財政部《2021年制裁評估報告》,截至2021財年,美國已生效的制裁措施累計達(dá)9400多項。
就連法國、英國、德國等歐洲盟友也淪為美國“長臂管轄”的“重災(zāi)區(qū)”,多年來對此怨聲載道。歐洲企業(yè)對伊朗油氣領(lǐng)域的投資因美方制裁而泡湯后,歐洲國家曾一度訴至世界貿(mào)易組織。2018年,美國撕毀伊核協(xié)議并全面重啟對伊制裁,再次嚴(yán)重?fù)p害歐洲利益,引發(fā)歐洲強(qiáng)烈反對。法國經(jīng)濟(jì)、財政及工業(yè)、數(shù)字主權(quán)部長布魯諾·勒梅爾當(dāng)時公開批評說,美國扮演“世界經(jīng)濟(jì)警察”的角色“令人難以接受”?!拔覀兪亲ブ绹澩?、做言聽計從的美國‘屬國’,還是告訴對方我們也有自己的經(jīng)濟(jì)利益,想繼續(xù)對伊貿(mào)易?”
美國塔夫茨大學(xué)教授丹尼爾·德雷茲納在《外交事務(wù)》雜志發(fā)表文章指出,美國歷屆政府“濫用經(jīng)濟(jì)脅迫和經(jīng)濟(jì)暴力”,將制裁作為解決外交問題的首選方案,非但起不到效果,還造成人道主義災(zāi)難。美國針對中東等地有關(guān)國家的單邊制裁,最終傷害的是這些國家的民眾。
美國中東研究所學(xué)者杰弗里·阿倫森說,華盛頓把制裁作為達(dá)成外交目標(biāo)的首選手段,這表明美國的決策者和政客們?nèi)缃穸颊J(rèn)為,鞏固美國在全世界領(lǐng)導(dǎo)地位的最佳手段是采取一種被許多國家視為脅迫和單邊主義的政策。但歷史證明,“大國在最成功的時候都是通過擴(kuò)大朋友圈來維持和鞏固影響力”,而不是想方設(shè)法把那些國家排除在國際體系之外。(參與記者:孫浩)
關(guān)鍵詞: