保亭構(gòu)建“四個一”工作格局，全力化解一批歷史遺留問題
用真招實招 破堵點難點
近日，走進保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)聚仙閣小區(qū)，依山傍水的社區(qū)景色怡人?！笆隁v史難題，政府千方百計解決了。壓在我們心中的‘石頭’終于卸下了！”回想起3個多月前如愿拿到房屋不動產(chǎn)權(quán)證書的時刻，業(yè)主劉祥瑞心情依舊十分激動。
(資料圖片)
近年來，保亭縣委、縣政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，制定《保亭黎族苗族自治縣妥善解決歷史遺留問題實施方案》，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作機制，用真招實招解決影響全縣高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的歷史遺留問題。
保亭的歷史遺留問題時間久、成因復(fù)雜、涉及多個部門和多個環(huán)節(jié)、多個問題交織并存……均是難啃的“硬骨頭”。如何啃下這些“硬骨頭”？成為了檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力與擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾碱}。
為此，保亭建立“一類問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個小組、一抓到底”工作格局，設(shè)立縣級領(lǐng)導(dǎo)包干制，明確牽頭單位和責(zé)任單位，規(guī)定完成時限，層層壓實責(zé)任，量化責(zé)任分工，并通過定期召開專題會議、實地核查、跟蹤督辦、法律顧問協(xié)同研究等方式推動解決。2022年全縣共梳理出不動產(chǎn)登記、征地拆遷等一系列歷史遺留問題，目前已成功解決29項。
其中，由于各種歷史遺留問題導(dǎo)致的不動產(chǎn)“登記難”，成為了群眾反映突出的“操心事”“煩心事”。聚仙閣小區(qū)是該縣一個商品房住宅小區(qū)，根據(jù)購房合同應(yīng)為2012年年底交房，但由于種種原因，項目未完成規(guī)劃核實和竣工驗收等流程，無法辦理不動產(chǎn)首次登記，導(dǎo)致442戶業(yè)主辦不了不動產(chǎn)權(quán)證。
2021年年底，時值冬日，不動產(chǎn)“登記難”的上訪訴求不斷增多。接訪后，保亭縣委第一時間組織相關(guān)部門召開專題會議，要求系統(tǒng)梳理全縣范圍內(nèi)的不動產(chǎn)登記難問題。隨后，保亭成立不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理工作專班、收集問題、倒排工期，相關(guān)部門分頭牽頭落實，深入現(xiàn)場督促整改。2022年12月6日，聚仙閣正式辦結(jié)房地一體不動產(chǎn)首次登記，業(yè)主得以申請辦理轉(zhuǎn)移登記，辦結(jié)發(fā)證。
通過“掛圖作戰(zhàn)”，保亭成功解決了15個項目共5990戶不動產(chǎn)登記問題，破解了一批長期未解決的不動產(chǎn)權(quán)證辦理難題，收到了群眾近30面感謝錦旗。
此外，困擾24個連隊854戶居民7年之久的“飲水難”問題也得到徹底解決。新星農(nóng)場7年前建設(shè)的自來水管網(wǎng)因管理維護不到位、地理位置限制等原因，導(dǎo)致多個區(qū)段未能通水。2021年年底，保亭進行全面排查，開展維修水管、更換不適配水表等整改工作，并做好后續(xù)的運維服務(wù)保障。
“原來生產(chǎn)生活都靠井水，碰到旱季常常鬧‘水荒’，現(xiàn)在什么時段都有穩(wěn)定的自來水用了?！北Ｍば滦蔷佣^(qū)居民郭祿文告訴海南日報記者。
除了民生痛點之外，許多歷史遺留問題涉及到資源、資產(chǎn)、資金、項目、投資等多個方面，成為了影響保亭營商環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展的歷史性“包袱”。面對33個項目征地“老大難”、長達近30年的《七仙嶺風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》“調(diào)整難”等難啃的“硬骨頭”，保亭縣委、縣政府均全力予以解決。
如今，“持續(xù)妥善處理歷史遺留問題”被寫進了該縣2023年政府工作報告的多處。保亭縣委有關(guān)負責(zé)人表示，下一步，保亭將持續(xù)加大工作力度，以歷史遺留問題不解決不放手，解決不徹底不松手的態(tài)度，確?；夤ぷ魅〉脤嵭В鉀Q民生“痛點”和阻礙保亭高質(zhì)量發(fā)展以及自貿(mào)港建設(shè)的“堵點”問題，同時認(rèn)清發(fā)展局勢，理清工作思路，規(guī)避“雷區(qū)”，奮力走好特色化、差異化、生態(tài)化高質(zhì)量發(fā)展之路。
保亭把解決歷史遺留問題作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的大事要事，不斷創(chuàng)新工作思路、拓展工作方法。今年4月初，保亭在全縣開展“走流程促營商環(huán)境提升 走街巷促環(huán)境提升——雙走雙提升” “干群對話解難題”“我為保亭獻計策”等三大活動，推動干部俯下身子聽取群眾意見建議，深入一線高效解決問題，堅持問題導(dǎo)向貫穿發(fā)展始終，從思想上正視矛盾、在行動上解決問題。
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