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6 月 30 日,攜程集團(tuán)宣布,推出針對全球員工的生育補貼政策—— " 程二代程長禮金 "。2023 年 7 月 1 日起,入職滿 3 年的全球員工,不論性別,每新生育一個孩子,將獲得每年一萬元的現(xiàn)金補貼,發(fā)放至孩子滿 5 周歲后終止。
自 2015 年 12 月起,攜程集團(tuán)同時發(fā)布了孕期交通費、生育禮金和生育醫(yī)療補貼等福利,并在此后陸續(xù)增加了孕婦躺椅、輔助生育以及母嬰室等 10 余項福利。在此次生育補貼政策出臺前,攜程年均在生育福利上的投入近 800 萬元。
據(jù)統(tǒng)計,2022 年對比 2015 年,攜程員工年新生兒家庭占比增長 147%,其中二胎占比增長 329%。
此外,2022 年 2 月,攜程宣布全公司近 3 萬名員工將實行混合辦公制,允許員工每周三和周五在家遠(yuǎn)程辦公。這是中國首家大型公司推出 "3+2" 的混合工作制?;旌限k公模式取得了很好的效果,不僅工作效率沒有下降,而且還大幅提升了員工滿意度?;旌限k公的社會效應(yīng)也很明顯,不僅減少了通勤的擁堵,還有利于環(huán)境保護(hù)、家庭和諧、緩解高房價和提高生育率。
攜程出臺生育友好政策的背景,是中國面臨嚴(yán)峻的低生育率問題。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),2022 年我國出生人口 956 萬人,出生率為 6.77 ‰,雙雙創(chuàng)下 1949 年以來的最低紀(jì)錄,并且總?cè)丝陂_始進(jìn)入負(fù)增長。根據(jù)育媧人口發(fā)布的《中國人口預(yù)測報告 2023 版》,如果沒有出臺實質(zhì)有效的鼓勵生育政策,中國人口到 2050 年將減少到 11.7 億,2100 年中國人口將降到 4.79 億,占世界比例將從現(xiàn)在的 17% 降至 4.8%,而新出生人口只有世界新出生人口的 0.89%。屆時,中國就不再是一個人口大國了。
生育率下降的一個重要原因是生育成本過高。根據(jù)育媧人口發(fā)布的生育成本報告,在中國把一個孩子從 0 歲撫養(yǎng)到剛滿 18 歲所花費的成本平均為 48.5 萬元,相當(dāng)于人均 GDP 的 6.9 倍,幾乎是全球最高的。要提升中國的生育率,關(guān)鍵是要減輕育齡家庭的生育成本。發(fā)放育兒補貼就是減輕生育成本的一項重要措施。一些北歐和西歐國家出臺了慷慨的鼓勵生育政策,同時獲得了比較高的生育率。例如,法國和瑞典都拿出 GDP 的 3%-4% 鼓勵生育,他們的生育率也在 1.8 到 1.9,在歐洲國家中屬于最高之列。
近年來,國內(nèi)許多地方政府 ( 例如杭州、濟(jì)南、武漢東湖高新區(qū) ) 紛紛出臺育兒補貼政策。生育既是一件家事,也是一個國家、一個社會的事。因此,生育成本應(yīng)由家庭、國家(或政府)和社會共同承擔(dān)。政府財政補貼生育無疑是應(yīng)該的;而企業(yè),作為社會的重要組成部分,也應(yīng)恰當(dāng)?shù)爻袚?dān)一部分成本,畢竟人力資源既是社會的寶貴財富,也是企業(yè)發(fā)展的核心力量,也符合國家政策支持生育的大方向。
國內(nèi)已有多家企業(yè)先后推出了鼓勵企業(yè)員工生育的政策,其中,攜程最新推出的給員工發(fā)生育津貼的措施,就是知名大型企業(yè)鼓勵員工生育的一個典型例子。企業(yè)鼓勵員工生育,固然有可能增加企業(yè)的用工成本,但也有利于提升企業(yè)形象以及提高員工的工作積極性、增強員工的凝聚力。
當(dāng)然,要鼓勵生育,政府應(yīng)該起到主要作用,企業(yè)只起到輔助作用。尤其是,由于大多數(shù)企業(yè)尤其是中小企業(yè)處于激烈的市場競爭壓力,不可能提供太多生育福利,所以育齡家庭主要還是要依靠政府提供的生育福利。我在《人口戰(zhàn)略》一書提出的補貼生育措施包括:一、現(xiàn)金補貼:對于二孩家庭的每個孩子,給予每月 1000 元的現(xiàn)金補貼;三孩以上(包括三孩)家庭的每個孩子,給予每月 2000 元的現(xiàn)金補貼,直至孩子到 18 歲或 20 歲。二、個稅和社保減免:對于二孩家庭,實行個人所得稅和社保減半,三孩以上家庭個人的所得稅和社保全免。三、購房補貼,具體方式可以通過按揭利息返還或房價打折進(jìn)行補貼。比如說補貼二孩家庭的房貸利息的 50%,三孩以上家庭的房貸利息可全部補貼。
補貼生育雖然會增加不少財政支出,但恰恰可以通過提高生育福利來刺激經(jīng)濟(jì),形成一舉兩得的效果。短期來說,補貼生育的福利支出有助于擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)。長期來看,有助于提升人力資源、人力資本、經(jīng)濟(jì)社會活力,增強中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,提升中國的創(chuàng)新力和競爭力。
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