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中國政府本周一宣布,將對部分無人機及相關物項實施出口管制,該項舉措充分展現(xiàn)了中國作為負責任大國的擔當,也是踐行全球安全倡議的重要之舉。
本次出口管制的兩份相關公告由四部門聯(lián)合對外發(fā)布,公告表示,管制措施將于9月1日正式生效。
中國擁有龐大的無人機制造產(chǎn)業(yè),出口至多個重要市場,其中也包括美國。但是近年來,伴隨著無人機技術的快速發(fā)展,其應用場景不斷拓寬,部分高規(guī)格高性能的民用無人機轉用軍事的風險也在不斷上升。中國據(jù)此決定實施出口管制,雖然影響了國內(nèi)有關企業(yè)的商業(yè)利益,卻也是為了將無人機導致的流血傷害風險降至最低。
有預測顯示,到2025年,全球無人機市場的規(guī)模有望達到5000億元人民幣(約合697億美元),目前在全球無人機市場上,中國占據(jù)了大約70%的份額。本次新公布的出口管制舉措,主要針對工業(yè)級別的無人機發(fā)動機、激光器以及通訊設備等,但也有部分民用無人機被納入其中,旨在確保民用無人機不會在出口后被用于軍事用途。
本次發(fā)布的管制措施,雖然并不意味著完全禁止出口——只要用于合法民事用途,在履行相關程序后,可以正常出口。但中國擴大無人機出口管制舉措,仍然是一種為顧全大局而犧牲市場份額的做法,這也與美國方面形成了鮮明的對比。
2020年7月,美國特朗普政府以“為美國企業(yè)擴大貿(mào)易機會”為由,放松了對武裝無人機的出口管控。許多美國制造的無人機均具有航速快、載荷大的特點,放松出口管控,無疑給希望將這些無人機用于軍事用途的國家大開了方便之門。
美國拜登政府上臺后,延續(xù)了其前任在這方面的政策,這也意味著諸如“全球鷹”、“死神”這類時速低于800公里、具備大規(guī)模打擊能力的美國無人機,在出口時將“暢通無阻”。拜登曾在美國奧巴馬政府中擔任副總統(tǒng)一職,該屆政府更是曾以濫用無人機而出名。
中國政府將繼續(xù)支持企業(yè)在民用無人機領域開展國際貿(mào)易、推進合作,本次針對無人機及相關物項的出口管制舉措,表現(xiàn)出中國通過嚴管出口,杜絕相關設備被錯用于非民用用途的決心,也為維護全球安全與地區(qū)穩(wěn)定貢獻了重要的力量。
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